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2013年9月,國務院下發的《大氣汙染防治行動計劃》中明確了加強工業領域大氣汙染防治工作,促進區域大氣環境質量改善,加大綜合治理力度,減少多汙染物排放.同時,為加快推進京津冀及周邊地區大氣汙染綜合防治工作,促進區域大氣環境質量持續改善.工業信息部印發了《京津冀及周邊地區重點工業企業清潔生產水平提升計劃》的通知,製定了《京津冀及周邊地區落實大氣汙染防治行動計劃實施細則》,實施期限為2013年至2017年.京津冀,長三角區域建立大氣汙染防治協作機製,國務院與各省級政府簽訂目標責任書,進行年度考核,嚴格責任追究.具體指標:到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優良天數逐年提高;京津冀,長三角,珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%,20%,15%左右,其中北京市細顆粒物年均濃度控製在60微克/立方米左右.
在2014年3月21日召開的節能減排及應對氣候變化工作會議上強調要積極發展清潔能源和節能環保產業,必須用硬措施完成節能減排硬任務.要強化責任,把燃煤鍋爐改造,電廠脫硫脫硝除塵等任務指標分解到各地區,對完不成任務的,要加大問責力度.
煤電基地跨區輸電謀資源優化配置成為今年兩會的聚焦點.當前以煤為主的能源結構,是造成我國中東部,京津冀等重點區域霧霾持續出現的重要原因.全國70%以上的清潔能源集中在西部,北部地區,而中東部地區麵臨著網內自身電力供應不足,周邊電力支援不了和遠距離輸送不暢等多重困境,造成中東部"缺電"和西部北部能源基地"窩電"現象並存.為此必須加快電力產業向煤炭基地集中布局,發展煤電一體化產業,建設特高壓電網,促進西部北部能源資源集約開發,提高能源利用效率,可以增強中東部能源安全和電力供應能力,控製火電規模和燃煤汙染排放,在顯著改善中東部地區大氣環境的同時滿足經濟社會發展對電力的需求.國家環保部在《西部大開發戰略環評》中重點綜合評估西部煤炭基地采煤及相關產業開發消耗和破壞水資源的問題;應當由國家發改委牽頭以2012年《國務院關於實行最嚴格水資源管理製度的意見》為根據,本著量水而行,以水定產的原則,對自然環境無以為繼或嚴重威脅水資源安全的煤炭能源基地規劃,大型項目建設及時做出修訂,調整,以從決策源頭保證社會經濟和環境的可持續發展.
環保行業是近年獲得政策支持最多的行業之一,預計整個環保行業十二五投資複合增速約30%,相關細分行業的增速甚至超過這一水平,且部分細分行業的增長有望持續到十三五.預計從2014年起,節能環保尤其是環保的投入還會進一步加大.預計十二五期間,全社會環保投入將超過5萬億元.
由於霧霾事件,水汙染事件等不斷出現,將推動環保政策加速出台,加強大氣汙染防治工作,從源頭減少大氣汙染物的產生量,降低末端排放量,全麵提升區域內工業企業清潔生產水平,增強區域工業可持續發展能力具有重要意義.

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